Прокуратура разъясняет


«Охрана объектов культурного наследия»

Одним из направлений культурной политики нашей страны является сохранение и популяризация культурного наследия народов России.
Д.А. Медведев в период своего президентства в связи с этим отметил следующее: «На протяжении всей нашей многовековой истории отечественная культура была и остается величайшей ценностью, формирующей национальное сознание российского народа... Сохранение и приумножение культурного наследия России и всех народов нашей страны является приоритетной государственной задачей».
Основой всякой культуры и ядром культурного наследия являются культурные ценности, значение которых поистине уникально и многогранно. Они имеют определяющее значение в воспитании патриотизма и гражданской позиции; позволяют изучать и осознавать тысячелетнюю историю России и ее народов; способствуют улучшению духовно-религиозного климата; положительно влияют на душевное состояние человека.

Конституцией Российской Федерации  гарантировано право каждого на доступ к культурным ценностям.

В соответствии с ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия относятся объекты недвижимого имущества  и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Так, на территории Кировского района расположены следующие объекты культурного наследия: ансамбль бывшего Верхнего Песоченского завода (г. Киров), ансамбль усадьбы Гончаровых (г. Киров), церковь Рождества Пресвятой Богородицы (г. Киров), Собор Св. Благоверного князя Александра Невского (г. Киров), Колокольня церкви Успения Богородицы (с. Бережки), усадьба Засецких (с. Воскресенск), Ансамбль церкви Николая Чудотворца (с. Фоминичи), а также 44 воинских захоронения.

Кроме того, разъясняем, что одной из конституционных обязанностью является также забота о сохранении исторического и культурного наследия.

Как и всякое социально значимое благо, культура подвержена различным угрозам, одной из которых являются посягательства на объекты культуры.

В этой связи в соответствии со статьей 7.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за нарушение требований законодательства об охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации предусмотрена административная ответственность в виде штрафа в размере от 15 000 до 200 000 рублей.

Совершение деяний, предусмотренных статьями 243, 243.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации, предусматривающих уничтожение или повреждение объектов культурного наследия, влечет привлечение к уголовной ответственности в виде штрафа, назначения обязательных работ или лишения свободы.

Уважаемые учащиеся, памятники истории и культуры – ориентиры формирования нашей исторической памяти. Наравне с природными богатствами это главное основание для национального самоуважения. На сегодняшний день культура выступает одним из приоритетов устойчивого развития нашей страны. Культура, как отмечал Н.К. Рерих, "есть свет... есть сердце".

В этой связи, обращаем Ваше внимание на необходимость с уважением относиться к охране объектов культуры, не допускать и порчу.

Помощник Кировского межрайонного прокурора  юрист 2 класса       Амелина С.В.


05.2016         40-87-2016

«О праве  использования средств связи при проведении экзаменов»

В целях предупреждения нарушений процедуры проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам основного общего образования (далее ГИА-9) и среднего общего образования (далее - ГИА-11) Рособрнадзор (письмо от 24.03.2015 г.. № 02-133) разъясняет порядок использования  средств связи в пункте проведения экзаменов  (далее - ППЭ).

ППЭ - здание (сооружение), которое используется для проведения ГИА.. Вход в ППЭ при проведении ГИА-11 обозначается стационарным металлоискателем. В случае использования переносных металлоискателей входом в ППЭ является место проведения уполномоченными лицами работ с использованием указанных металлоискателей.

В день проведения экзамена в ППЭ запрещается иметь при себе средства связи следующим лицам:

а) обучающимся, выпускникам прошлых лет (далее вместе - участники ГИА-9 и ГИА-11):

б) организаторам в аудитории и вне аудиторий ППЭ:

в) ассистентам, оказывающим необходимую техническую помощь лицам,

г) техническим специалистам;

д) медицинским работникам;

е) специалистам по проведению инструктажа и обеспечению лабораторных работ при проведении ГИА-9.

Согласно Порядку ГИА-9 и Порядку ГИА-11 в здании (комплексе зданий), где расположен ППЭ, до входа в ППЭ выделяются места для хранения личных вещей указанных выше лиц. Участники экзаменов, а также лица, привлекаемые к проведению ГИА-9 и ГИА-11 в ППЭ, оставляют личные вещи, в том числе средства связи, в специально выделенных местах для хранения личных вещей.

В день проведения экзамена в ППЭ вправе иметь при себе средства связи только определенная категория лиц, привлекаемых к проведению ГИА-9 и ГИА-11:

а) руководитель ППЭ:

б) члены государственной экзаменационной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - ГЭК) при проведении ГИА-11;

в) уполномоченные представители ГЭК при проведении ГИА-9;

г) руководитель организации, в помещениях которой организован ППЭ, или уполномоченное им лицо;

д) сотрудники, осуществляющие охрану правопорядка, и (или) сотрудники органов внутренних дел (полиции);

е) представители средств массовой информации;

ж) общественные наблюдатели, аккредитованные в установленном порядке;

з) должностные лица Рособрнадзора и органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования.

Перечисленные выше лица имеют право использовать средства связи только в Штабе ППЭ и только в связи со служебной необходимостью.

Помощник Кировского межрайонного прокурора юрист 2 класса   Амелина С.В.


«Порядок прохождения ГИА-11 лицами с ограниченными возможностями здоровья»

Министерством образования и науки Российской Федерации разъяснен порядок прохождения ГИА-11 лицами с ограниченными возможностями здоровья

При проведении ГИА-11 присутствуют ассистенты, оказывающие указанным обучающимся необходимую техническую помощь с учетом их индивидуальных возможностей, помогающие им занять рабочее место, передвигаться, прочитать задание.

Указанные обучающиеся с учетом их индивидуальных возможностей пользуются в процессе сдачи экзамена необходимыми им техническими средствами.

Продолжительность экзамена увеличивается на 1,5 часа.

Обучающиеся, выпускники прошлых лет с ОВЗ при подаче заявления предъявляют копию рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (ПМПК), а обучающиеся, выпускники прошлых лет дети-инвалиды и инвалиды - оригинал или заверенную в установленном порядке копию справки, подтверждающей факт установления инвалидности, выданной федеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (далее - Справка ФГУ МСЭ). В заявлении такие обучающиеся указывают специальные условия, учитывающие состояние их здоровья, особенности психофизического развития. На основании рекомендаций ПМПК или Справки ФГУ МСЭ и в соответствии с заявлениями, в которых перечислены необходимые условия, ОИВ организует проведение ГИА-11.

Помощник Кировского межрайонного прокурора юрист 2 класса   Амелина С.В.


          02.2016         40-87-2016    

 

Для размещения на сайтах и стендах образовательных учреждений  Кировского района направляю статью следующего содержания:

«Требования к одежде обучающихся в образовательных учреждениях»

В целях воспитания эстетического вкуса, устранения социальных, религиозных и других различий обучающихся, для укрепления общего имиджа образовательной организации, формирования школьной идентичности утверждены требования к одежде обучающихся.

Действующие требования законодательства предусматривают, что общий вид одежды обучающихся, ее цвет, фасон определяются коллегиальным органом управления образовательной организацией (советом школы, родительским комитетом, классным, общешкольным родительским собранием, попечительским советом и иными коллегиальными органами управления, предусмотренными уставом образовательной организации) и закрепляются локальным нормативным актом образовательной организации.

В образовательной организации устанавливаются три вида одежды: повседневная, парадная, спортивная одежда.

Повседневная одежда обучающихся может включать: для мальчиков и юношей - брюки классического покроя, пиджак (жакет) или жилет нейтральных цветов (серых, черных) или неярких оттенков синего, темно - зеленого, коричневого цвета (возможно использование ткани в клетку или полоску в классическом цветовом оформлении); однотонная сорочка сочетающейся цветовой гаммы; аксессуары (галстук, поясной ремень); для девочек и девушек - пиджак (жакет), жилет, юбка, брюки классического покроя, сарафан или платье нейтральных цветов (серых, черных) или неярких оттенков бордового, синего, зеленого, коричневого и других цветов (возможно использование ткани в клетку или полоску в классическом цветовом оформлении); непрозрачная блузка (длиной ниже талии) сочетающейся цветовой гаммы; платье в различных цветовых решениях.

Внешний вид и одежда обучающихся должны соответствовать общепринятым в обществе нормам делового стиля и носить светский характер.

Не рекомендуется ношение в образовательных организациях одежды, обуви и аксессуаров с травмирующей фурнитурой, символикой асоциальных неформальных молодежных объединений, а также пропагандирующих психоактивные вещества и противоправное поведение.

В соответствии с вышеуказанными нормами и требованиями в общеобразовательных учреждениях утверждены Положения о требованиях к школьной одежде.

Помощник Кировского межрайонного прокурора  юрист 2 класса           Амелина С.В.


«О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей»

В преддверии новогодних каникул, в период которых запланировано проведение большого количества культурно-массовых мероприятий, дополнительно напоминаем школьникам, их родителям и лицам, проводящим массовые мероприятия, о соблюдении мер по предупреждению причинения вреда здоровью  детей, а также мер по предупреждению совершения преступлений в отношении детей.

В этой связи дополнительно разъясняем, что в соответствии с Законом Калужской области «О мерах по предупреждению причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию» не допускается нахождение детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на территориях, в помещениях, предназначенных  для развлечения, досуга, где предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих).

В соответствии со статей 1 Федерального закона «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» под ночным временем понимается время с 22 до 6 часов местного времени.

В случае обнаружения ребенка в указанных местах сотрудники полиции обязаны незамедлительно, но не позднее одного часа с момента обнаружения ребенка, уведомлять об этом родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, и принимать меры к доставлению ребенка указанным лицам.

Кроме того, в период новогодних праздников на территории района в целях предотвращения совершения преступлений,  правонарушений, а также их выявления МО МВД России «Кировский» будут осуществляться рейды усиленного характера, в том числе  в места общественного скопления людей.

В случае выявления детей в запрещенных законом местах без сопровождения взрослых  виновные лица будут привлечены к административной ответственности.

Так, согласно части 1 статьи 2.2 Закона Калужской области «Об административных правонарушениях в Калужской области» за нахождение детей в ночное время в общественных местах без сопровождения родителей:

на юридических лиц, допустивших незаконное нахождение детей на территории их объектов, - влечет наложение штрафа в размере от 15 000 до 20 000 рублей;

на должностных лиц указанных объектов - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

Кроме того, родители, попустившие нахождение детей в местах, запрещенных для их нахождения, подлежат привлечению к административной ответственности по части 1 статьи 5.35 КоАП РФ (неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних) в виде штрафа до 500 рублей.

Уважаемые родители! Каникулы – самое свободное, но в тоже время опасное время для детей, так как они чаще всего длительно остаются без Вашего надзора. В этой связи примите дополнительные меры предосторожности в отношении своих детей во избежание совершения ими и в отношении них правонарушений и преступлений.

Помощник Кировского межрайонного прокурора 
юрист 2 класса                                                                                                   С.В. Амелина

 


«Ответственность образовательных учреждений

за безопасные условия обучения»

В силу статьи 2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

В соответствии с положениями Федерального закона "О противодействии терроризму" одним из принципов противодействия терроризму в Российской Федерации являются обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина, приоритет мер предупреждения терроризма.

На основании Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" для обеспечения защиты от несанкционированного вторжения в зданиях и сооружениях должны быть устроены системы телевизионного наблюдения, системы сигнализации и другие системы, направленные на обеспечение защиты от угроз террористического характера и несанкционированного вторжения.

Из содержания Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" следует, что охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в образовательном учреждении.

Образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Более того образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В связи с участившимися террористическими актами на территории иных государств напоминаем руководителям образовательных учреждений о принятии дополнительных мер по обеспечению безопасности и антитеррористической защищенности образовательных учреждений.

Ученикам и их родителям (законным представителям) дополнительно доводим до сведения, что в случае обнаружения Вами подозрительных предметов в общественных местах: школах, больницах, в транспортных средствах, на улице, в подъездах домов, указанные предметы не трогать, не вскрывать, не передвигать, не нарушать целостность. Об обнаруженных предметах немедленно сообщать в полицию тел. 02

Помощник Кировского межрайонного прокурора 

юрист 2 класса                                                                                                   С.В. Амелина


«Право детей на питание»


Правильное питание - одна из важнейших составляющих здорового образа жизни, условие для нормального роста и развития ребенка. Особое значение правильное питание приобретает в младшем школьном возрасте, когда организм активно растет и развивается.
Так, на период нахождения детей в образовательных учреждениях ответственность за жизнь и здоровье учащихся несут школы. В том  числе, образовательные организации  отвечают и за питание школьников.
Законом возложена на школы обязанность организовать для детей  двухразовое горячее питание: завтрак и обед. При этом интервалы между приемами пищи не должны превышать 3,5 – 4 часов.
В соответствии с положением об организации питания обучающихся в муниципальных казенных общеобразовательных учреждениях муниципального района «Город Киров и Кировский район» организация горячего питания в школе осуществляется за счет:
- областного бюджета;
- местного бюджета;
- средств родителей.
За счет средств бюджета Кировского района горячим питанием обеспечиваются: 
- дети из малообеспеченных семей, совокупный доход которых в месяц не превышает величины прожиточного минимума, установленной в Калужской области на душу населения на каждого члена семьи; 
- дети-инвалиды (независимо от совокупного дохода семьи); 
- дети из многодетных семей (независимо от совокупного дохода семьи); 
- дети участников ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС (независимо от совокупного дохода семьи) в размере, установленном распоряжением Кировской районной администрации. 
Предоставление горячего бесплатного питания для детей из малообеспеченных семей осуществляется на основании следующих документов: 
- справка о составе семьи; 
- справка о доходах всех членов семьи; 
- заявление родителей (законных представителей). 
Для остальных льготных категорий необходимо представление справок или иных документов, подтверждающих статус семьи. 
В исключительных случаях, если школьник находится в трудной жизненной ситуации, составляется письменное представление классного руководителя, к которому прилагается акт обследования жилищно-бытовых условий, где проживает школьник. На основании указанных документов директором учреждения принимается решение о предоставлении такому ребенку горячего бесплатного питания.

Помощник Кировского
межрайонного прокурора
юрист 2 класса                                                                            Амелина С.В.


 

 

«Право несовершеннолетних на выезд заграницу»

Согласно нормам действующего законодательства несовершеннолетние граждане имеют право на выезд из Российской Федерации.

Как правило, дети выезжают из страны совместно хотя бы с одним из родителей, или законным представителем. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие законных представителей на выезд ребенка. Такое согласие выдается на конкретную поездку за границу России, запланированную на определенный период времени и предполагающую посещение несовершеннолетним одного или нескольких иностранных государств.

Согласно статье 21 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Организация выезда из Российской Федерации для отдыха и (или) оздоровления группы несовершеннолетних граждан Российской Федерации, оставшихся без попечения родителей, осуществляется юридическим лицом. Для такого выезда необходимо разрешение, выданное органом опеки и попечительства на каждого ребенка, и договора об организации отдыха и (или) оздоровления несовершеннолетних, заключенного между органом опеки и юридическим лицом.

При организованном выезде групп несовершеннолетних граждан Российской Федерации без сопровождения родителей или законных представителей несовершеннолетних несут руководители выезжающих групп.

Помощник Кировского межрайонного прокурора юрист 2 класса Иванова С.В.


Социально-психологическое тестирование обучающихся»

Федеральным законом от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» определяется, что одной из форм профилактики незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ является социально-психологическое тестирование обучающихся в общеобразовательных организациях и профессиональных образовательных организациях, а также образовательных организациях высшего образования.
С учетом изложенного, в силу ч.3 ст. 53.4 названного Закона порядок проведения социально-психологического тестирования устанавливается федеральным органом  исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
Министерством образования и науки Российской Федерации 16 июня 2014 года издан  приказ №  658, которым утвержден указанный Порядок.
Согласно Порядка, для проведения тестирования обучающиеся делятся на две группы: до пятнадцати лет и старше пятнадцати лет.
Первая группа проходит тестирование при наличии согласия одного из родителей. Обучающиеся старше пятнадцати лет проходят тестирование с их личного согласия.
При этом Приказ № 658 наделяет руководителей образовательных учреждений издавать распорядительные акты о проведении тестирования. Кроме того, руководитель образовательной организации, проводящей тестирование, в трехдневный срок с момента проведения тестирования обеспечивает направление акта передачи результатов тестирования в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, на территории которого находится образовательная организация, проводящая тестирование.
Для проведения тестирования получаются согласия, утверждаются поименные списки тестируемых, утверждается расписание тестирования по группам, создается комиссия.
Кроме того, органам образования субъектов Российской Федерации рекомендовано сформировать календарный план проведения тестирования, определить места хранения результатов, проводить обработку результатов в период до тридцати календарных дней с момента их получения от образовательных организаций, а также составлять акт результатов тестирования с указанием образовательных организаций, принявших участие в нем.
Тестирование происходит в условиях обеспечения конфиденциальности, как проведения, так и хранения результатов. Результаты тестирования хранятся в течении 1 года при обеспечении невозможности несанкционированного доступа.


Участие несовершеннолетнего в предпринимательской деятельности

Предпринимательская деятельность- это экономическая деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от производства и/или продажи товаров или  оказания услуг лицами, зарегистрированными в качестве предпринимателей в установленном законом порядке.
Согласно гражданскому законодательству,  несовершеннолетний при приобретении полной дееспособности в результате эмансипации или вступления в брак до достижения возраста 18 лет, имеет полное право заниматься предпринимательской деятельностью, однако несовершеннолетние лица в возрасте от 6 до 14 лет не имеют права заниматься  предпринимательской деятельностью.
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ  "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" устанавливает, что заниматься предпринимательством без образования юридического лица имеют право несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет с единственным условием – это нотариально удостоверенное согласие родителей, усыновителей или попечителя на осуществление предпринимательской деятельности физическим лицом, регистрируемым в качестве индивидуального предпринимателя.
Однако существуют и иные случаи участия несовершеннолетних в предпринимательских отношениях.
Так, согласно пункту 2 статьи 26 ГК РФ по достижении шестнадцати лет несовершеннолетние вправе быть членами кооперативов, в соответствии с законами о кооперативах.
Федеральный закон от 11 июня 2003 г. № 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" закрепил, что крестьянское (фермерское) хозяйство – это разновидность предпринимательской деятельности без образования юридического лица. Согласно статье 3 указанного  закона, членами крестьянского хозяйства считаются члены семьи главы крестьянского хозяйства и другие граждане, совместно ведущие хозяйство, достигшие возраста 16 лет. Поэтому по достижении указанного возраста несовершеннолетние могут приобретать членство в крестьянском фермерском хозяйстве. 
Участниками хозяйственных обществ несовершеннолетние могут быть только лишь с достижением возраста 14 лет  (статья 26 ГК РФ) и только в случае приобретения ими статуса индивидуального предпринимателя, поскольку участие в таких юридических лицах основано на внесении вклада в его уставный фонд. 
В то же время не стоит забывать, чтобы быть учредителем хозяйственного общества, необходимо письменное согласие законных представителей на подписание учредительного договора.

 


«Предоставление молодым учителям Калужской области социальной выплаты при получении ипотечного кредита»

С 5 сентября 2013 года вступило в силу Постановление Правительства Калужской области от 21.08.2013 N 432 "Об утверждении Положения о порядке предоставления молодым учителям государственных общеобразовательных учреждений Калужской области и муниципальных общеобразовательных учреждений социальных выплат на возмещение первоначального взноса при получении ипотечного кредита". Настоящее Постановление регулирует порядок и условия предоставления социальных выплат молодым учителям за счет средств областного бюджета на возмещение первоначального взноса при получении ипотечного кредита (далее - социальная выплата).

ПОДРОБНЕЕ ....


ПРАВИЛА ОКАЗАНИЯ ПЛАТНЫХ УСЛУГ ЧИТАТЬ ПОДРОБНЕЕ.....